(一)《中国共产*巡视工作条例》修订发布
2024年1月31日中共**治局会议第二次修订, 2024年2月8日中共*发布《中国共产*巡视工作条例》(以下简称《条例》),进一步健全了巡视工作的体制机制、责任体系。并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出:
《条例》坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*总*关于*的自我革命的重要思想,以*章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强**对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
《条例》在总则部分开宗明义指出“巡视工作是上级*组织对下级*组织履行*的领导职能责任的*治监督,根本任务是坚决维护*总***的核心、全*的核心地位,坚决维护以*同志为核心的**权威和集中统一领导”,明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针”。
通知要求,各级*委(*组)要把学习贯彻《条例》作为重要*治任务,抓好宣传解读和督促检查,确保《条例》各项规定落到实处。
要坚持*治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,推进*治监督具体化、精准化、常态化。
要在强化巡视整改上见真章、求实效,压实整改责任,完善整改机制,综合用好巡视成果,深化标本兼治。
要充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。
要以巡视带巡察,发挥上下联动的系统优势,扎牢织密监督网。
各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告**。
(二)*关于巡视工作的重要论述
*的十八大以来,以*同志为核心的**高度重视巡视工作,把巡视作为推进*的自我革命、全面从严治*的战略性制度安排,作出一系列重大决策部署。
以*同志为核心的**明确*治巡视定位、确立巡视工作方针,深刻阐明了巡视工作的定位内涵、职责使命,为巡视工作深化发展定准了坐标、指明了方向。
强化*内监督,发挥巡视利剑作用
2016年1月12日,*在第十八届*纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话:
强化*内监督,发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。
各省区市*委、部分*部委和国家机关部门*组(*委)规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治*的重要支撑,凸显了*内监督制度的力量。
2018年6月29日,*在十九届**治局第六次集体学习时的讲话:
要织密监督的“天网”,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治*向基层延伸,让人民群众真正感受到清正干部、清廉*、清明*治就在身边、就在眼前。
2023年1月9日,*在第二十届*纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话:
巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位*组织,自己的问题必须自己“买单”
2014年1月23日,*在**治局常委会听取二〇一三年下半年*巡视组巡视情况汇报时的讲话:
对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位*委*组,督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。主要负责同志要种好自己的责任田,不抓*风廉*建设就是严重失职,对巡视整改不到位的地方、部门和单位,要抓住典型,严肃问责。对整改情况要通过适当方式接受*内和社会的监督,增强群众信心,提高巡视实效。
2015年6月26日,*在**治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话:
巡视发现问题要深挖线索、顺藤摸瓜,既要叫板,也要较真。发现了问题,查处要到位,如果迂回而过,发现了跟没发现问题一样,或者发现了解决不了,还不如不巡视。人们常说,“人在做、天在看”。“天”是什么?“天”就是*和人民。*内监督和人民群众的监督起作用了,制度不是稻草人,效果就出来了。
2016年1月12日,*在第十八届*纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话:
对巡视发现的问题和线索,要分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进,分清问题性质,所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题,根本责任在被巡视单位*组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况,要开展“回头看”,揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,严肃追责。
推动巡视向纵深发展,根本在于贯彻中央巡视工作方针
2015年6月26日,*在**治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话:
实践证明,巡视制度可以有效、管用,关键是要用好。巡视成为*风廉*建设和反腐败斗争的重要平台,是*内监督与群众监督结合的重要方式,是上级*组织对下级*组织监督的重要抓手,为全面从严治*提供了有力支撑。改进巡视工作,首要的一条,就是落实全面从严治*的要求,做到有规在先、抓早抓小,不搞不教而诛,使*内监督不留死角、没有空白。
2016年1月12日,*在第十八届*纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话:
推动巡视向纵深发展,根本在于贯彻*巡视工作方针。要重点检查被巡视*组织是否维护*章权威、贯彻从严治*方针、执行*的路线方针*策和决议,是否存在*的领导弱化、主体责任缺失、从严治*不力等问题,督促其担负起管*治*责任。要以*的纪律为尺子,重点检查*治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。
2019年1月11日,*在第十九届*纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话:
强化主体责任,完善监督体系。要深化国家监察体制改革,高质量推进巡视巡察全覆盖,发挥派驻机构职能作用。各级*委(*组)特别是*要强化*治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的*建工作抓具体、抓深入。
*总*50次听取巡视汇报、发表重要讲话,作出一系列重要论述,为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。*的二十大对发挥*治巡视利剑作用、加强巡视整改和成果运用作出新部署。*总*强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。
修订《条例》,坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*总*关于*的自我革命的重要思想,以*章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强**对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。